如何让金融资源投入科技创新领域更加精准有效

近日，中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会。从会议内容看，如何做到“金融资源更加精准投向科技创新领域”是做好科技金融工作的重要内容。要想做到“更加精准”，就要找准目标对象，并精准识别科创型企业的发展情况及资金需求。会议提出的“加强有关部门、地方政府、金融机构等各方协同互动，扩大信息共享，加快建设技术要素市场，提高金融资源配置效率”，就是解决上述问题的路径。

近年来，很多部门和地区都在做科技型企业的信息归集工作。例如，去年10月，科技部办公厅印发《“创新积分制”工作指引（2.0版）（全国试行版）》，通过客观的企业创新能力量化评价结果，引导科技创新资源、财政支持政策、货币信贷、创业投资等向科技企业精准聚集。同时，联动科技创新再贷款、科技专项担保计划等政策举措，推动相关工作快速落地。记者在采访中发现，针对类似“创新积分制”的推进方式，银行机构目前在积极参与或与当地部门联合开发相关信息共享平台。同时，在实际推动科技信贷业务时，相关信息共享平台可为银行提供科技型企业信息筛选、客户精准画像等方面的部分依据，这也进一步提升了银行获客的效率，从而提升了信贷匹配的精准度。

不断迭代优化的信息共享平台，可以帮助供需双方解决信息不对称的基础性问题。但真正做到精准有效，就必须提升科技金融的综合服务能力。为此，会议要求，“增强科技金融服务专业能力，丰富适应高新技术领域特点的金融产品”。近年来，在服务好科技型中小企业方面，部分股份制银行和城商行的创新举措和推进效果比较突出，尤其是在提升自身服务能力方面，各银行机构不仅投入较大，在体制机制创新方面也是不遗余力。在股份制银行中，截至2025年末，兴业银行、浦发银行科技金融贷款余额均已突破万亿元大关，分别为1.12万亿元、1.05万亿元，前者全年增速接近18.5%。其中，兴业银行于2024年提出将科技金融打造成为“第四张名片”，并置于“四张名片”首位。在科技金融工作交流推进会上，浦发银行党委书记、董事长张为忠表示，浦发银行将科技金融作为全行战略第一主赛道深入推进。该行数智聚力打造“科技企业首选伙伴银行”，去年末，服务科技企业超25.6万户，服务全国科技企业上市公司超八成。中信银行、招商银行也披露，截至去年末，全行科技贷款余额分别约1.07万亿元、1.04万亿元，同比增速分别约为14.8%、8.1%，双双迈过万亿元大关。

作为城商行的头部机构，北京银行在科技金融方面的布局进一步清晰。2026年中关村论坛期间，北京银行党委副书记、行长戴炜表示，该行将全面开启高质量服务科创生态的“四大行动”，分别是向“新”发力，做创新发展的金融活水；向“早”延伸，做科创企业的成长伙伴；向“融”聚势，做协同创新的资源枢纽；向“深”突破，做关键赛道的金融引擎。该行重点布局战略性新兴产业和未来产业，推动信贷资源向人工智能、生物医药、商业航天等赛道集中，为科技强国建设贡献金融动能。目前，北京银行累计为近6万家科技型中小微企业提供信贷支持超1.45万亿元，服务专精特新企业超3万家；服务北京市82%的创业板、76%的科创板、75%的北交所上市企业。

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从科技信贷投放的规模看，国有大型银行更为突出。但是，针对科技发展生态的金融赋能，尤其在为大量的科技型中小企业提供有效金融服务方面，股份制银行和以城商银行为代表的中小银行更有优势。因此，构建协同互补的科技金融服务生态，是全面推动金融资源更加精准投向科技创新领域的中长期工作，需要久久为功。为此，四部门召开的科技金融工作交流推进会提出，“发挥好科技创新和技术改造再贷款、金融资产投资公司股权投资试点、并购贷款、债券市场‘科技板’等政策作用。”

3月20日，邮储银行旗下中邮金融资产投资有限公司获批开业，标志着六大国有银行已全面“集齐”AIC牌照。加上2025年兴业银行、招商银行、中信银行3家股份制银行AIC相继挂牌开业，目前银行系AIC总数已扩至9家，行业阵容进一步完善。在培育耐心资本的过程中，投行业务与银行本体业务之间的联动将会在科技金融生态中越发凸显，并且，加入更多股份制银行参与金融资产投资公司股权投资试点，也符合投早、投小、投长期、投硬科技的方向。

中国人民银行发布的数据显示，截至2025年末，科技型中小企业贷款余额同比增长19%，过去3年年均增速保持在20%左右；科创债券发行2.1万亿元，其中银行间市场1.2万亿元。

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构建良好的科技金融服务生态，需要横向做好跨部门协同股票配资新手，纵向做好央地之间的工作交流，同时，伴随不同产业、不同市场主体的发展阶段，充分发挥各类金融工具的优势，提升不同金融资源的产出效率，及时总结经验，分享优秀的做法，释放金融资源的差异化优势，为“十五五”时期推动科技强国建设贡献更大金融力量。

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